為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕4號)精神,推進山東省農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設發(fā)展,近日省科技廳印發(fā)《山東省農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設工作指引》,(以下簡稱《指引》)。
一、出臺背景及過程
目前,我省在全國率先建成覆蓋全省的四級農業(yè)科技園區(qū)體系,構建了以黃三角國家農高區(qū)為龍頭、21個國家農業(yè)科技園區(qū)和18個省級農高區(qū)為重點、121個省級農業(yè)科技園為依托,覆蓋全省涉農縣(市、區(qū))的農業(yè)科技園區(qū)四級體系,農業(yè)科技園區(qū)工作持續(xù)走在全國前列。省級農高區(qū)是我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺、推動我省農業(yè)農村現代化的重要載體,根據《國務院辦公廳關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕4號)精神,為進一步健全省級農高區(qū)標準化管理評價體系,省科技廳結合我省省級農高區(qū)發(fā)展實際,在對全省省級農高區(qū)進行深入調研的基礎上,形成了《指引》。
二、《指引》主要內容
指引主要是針對《山東省農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設管理辦法》中申報條件、建設流程等內容進行細化。指引包括指導思想、建設目標與功能定位、申報條件、建設流程等內容,并明確了省級農高區(qū)的創(chuàng)建指標和績效評價指標。
三、《指引》主要特點
《指引》深入貫徹落實習近平總書記“給農業(yè)插上科技的翅膀”“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”等關于“三農”的系列重要論述精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,對標國際先進和農業(yè)現代化的需求,積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,集聚各類要素資源,著力打造具有山東特色的農業(yè)高新技術集聚地和高新技術產業(yè)新引擎。概括起來具有以下三大特點:
一是充分考慮我省農業(yè)大省特色?!吨敢烦浞挚紤]我省農業(yè)大省的特色,引導省級農高區(qū)打造成集聚國內外農業(yè)科技資源的高地、培育農業(yè)高新技術企業(yè)的孵化器、發(fā)展農業(yè)高新技術產業(yè)的新引擎、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺,推動我省從農業(yè)大省到農業(yè)強省的轉變。
二是體現國家重大戰(zhàn)略部署?!吨敢吠怀隽寺鋵嶞S河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、雙碳戰(zhàn)略等內容,將城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比、單位GDP二氧化碳排放降低率、萬元GDP能耗下降率等指標納入省級農高區(qū)績效評價內容中。
三是對標國際先進和農業(yè)現代化的需求?!吨敢穼⑥r業(yè)生產機械化率、農業(yè)農村信息化程度等體現農業(yè)現代化水平和駐園單位與境外產學研合作項目數量、設置境外研發(fā)機構內資控股農業(yè)企業(yè)數量等體現開放創(chuàng)新與國際競爭力水平的指標納入省級農高區(qū)績效評價內容中。