為加快培育先進制造業(yè)新動能，全力打造核心要素齊全、融合應用引領、產業(yè)生態(tài)活躍的世界工業(yè)互聯(lián)網之都，經市政府研究同意，現(xiàn)就加快工業(yè)互聯(lián)網高質量發(fā)展有關措施通知如下。

 

　　一、構建完備的工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)

 

　　（一）建立“工業(yè)賦能”和“未來城市”兩張場景清單。依托工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺，精準梳理產業(yè)、技術、人才、資金等需求，建立工業(yè)互聯(lián)網改造升級項目庫，分行業(yè)、分領域建立“工業(yè)賦能”動態(tài)場景清單；面向5G、人工智能等新興技術在未來城市發(fā)展中的應用場景，圍繞智能交通、智慧醫(yī)養(yǎng)、數(shù)字文娛、在線教育、智慧物流、智慧社區(qū)等領域，按年度建立“未來城市”場景清單，率先將政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等相關項目納入清單管理。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市國資委，各區(qū)、市政府）

 

　　（二）定期發(fā)布場景清單。積極推進場景清單“全市通用、全球共享”模式，列入場景清單的項目優(yōu)先享受工業(yè)互聯(lián)網相關扶持政策。每季度發(fā)布不低于200個“工業(yè)賦能”場景和50個“未來城市”場景，持續(xù)推進核心技術與場景深度融合。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)、市政府）

 

　　（三）開展場景示范應用。遴選“工業(yè)賦能”場景示范項目，圍繞“5G+工業(yè)互聯(lián)網”“人工智能+工業(yè)互聯(lián)網”等重點領域，對市級新認定的工業(yè)互聯(lián)網平臺、智能（互聯(lián)）工廠、數(shù)字化車間或自動化生產線，按照市政府促進先進制造業(yè)加快發(fā)展的政策，分別給予300萬元、100萬元、50萬元獎勵。遴選“未來城市”場景示范項目，面向智能軟硬件投資500萬元以上的5G、人工智能應用場景，分別開展年度“十佳場景示范”評選活動，對評選出的十佳場景，按照智能軟硬件投資額的10%，給予項目申報主體一次性獎勵，最高不超過200萬元（政府投資項目除外）。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)、市政府）

 

　　二、打造國際領先的工業(yè)互聯(lián)網平臺

 

　　（四）支持跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺建設。運用股權、債權等方式，對海爾卡奧斯等設立在我市的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺給予重點支持，推動規(guī)模以上企業(yè)將研發(fā)設計、生產制造、運營管理等核心業(yè)務向平臺遷移，全力打造具有全球引領力的工業(yè)互聯(lián)網平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)、市政府）

 

　?。ㄎ澹┲С中袠I(yè)領域工業(yè)互聯(lián)網平臺建設。在特定領域培育一批細分行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺，建立青島市工業(yè)互聯(lián)網平臺服務商名錄，實施動態(tài)管理，面向細分行業(yè)和中小企業(yè)提供平臺服務，提升行業(yè)整體競爭力。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)、市政府）

 

　?。┲С制髽I(yè)用戶上云用平臺。對納入市工業(yè)互聯(lián)網平臺服務商名錄、年度服務本地企業(yè)50家以上且該部分服務收入不低于1000萬元的企業(yè)，按照該部分服務收入的20%給予獎補，單個平臺服務商年度補助最高不超過500萬元。鼓勵各工業(yè)互聯(lián)網平臺對制造業(yè)中小企業(yè)購買和使用云計算資源及平臺服務給予優(yōu)惠，減輕用戶費用負擔，引導企業(yè)用戶上云用平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)、市政府）

 

　?。ㄆ撸╅_展新一輪企業(yè)技術改造。實施企業(yè)技術改造提升行動，將工業(yè)互聯(lián)網項目作為我市企業(yè)技術改造升級重點支持領域，對符合條件的項目給予技術改造綜合獎補。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)、市政府）

 

　?。ò耍┩七M兩化深度融合。支持中小企業(yè)在設計、制造、管理等關鍵環(huán)節(jié)，部署推進數(shù)字化普及、網絡化協(xié)同、智能化提升等方面改造升級，對企業(yè)年度內在網絡、工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成等方面完成投資50萬元以上的竣工（上線）項目，按照投資額的20%給予獎補，最高不超過200萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)、市政府）

 

　　三、發(fā)展全鏈條的工業(yè)互聯(lián)網體系

 

　　（九）推進工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系建設。對我市獲批國家立項支持的工業(yè)互聯(lián)網標識解析類項目，按其獲得中央財政資金的5%，給予項目承擔企業(yè)一次性獎勵，由企業(yè)用于獎勵核心團隊。支持企業(yè)、高校、科研機構等參與工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系建設工作，打造國際工業(yè)互聯(lián)網標識服務平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局，各區(qū)、市政府）

 

　　（十）支持5G基站建設。各級政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要積極支持5G基站建設，免費開放辦公場所、公共交通樞紐及大型公共服務區(qū)域等公共設施資源。鼓勵各區(qū)、市對新建并開通運營的5G園區(qū)，在基站及配套設施建設費用、運行用電費用等方面給予支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各區(qū)、市政府）

 

　　（十一）培育工業(yè)互聯(lián)網服務商梯隊。支持各區(qū)、市結合當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢，積極吸引國內外優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網服務商在青注冊法人機構，注冊后按支持財源經濟發(fā)展相關政策給予獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務局，各區(qū)、市政府）

 

　?。ㄊ┲С止I(yè)互聯(lián)網安全保障體系建設。圍繞制造業(yè)企業(yè)安全需求，開展工業(yè)互聯(lián)網安全模擬仿真、風險評估、漏洞挖掘評估、安全攻防驗證等工作。對在我市注冊法人機構的區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網安全應急處置平臺，按照年度運營費用的20%給予補助，政策期內累計補助不超過200萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）

 

　　四、引導各類資源向工業(yè)互聯(lián)網集聚

 

　?。ㄊ﹦?chuàng)新財政資金投入方式。設立工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)專項資金，建立市級工業(yè)互聯(lián)網重點項目庫，探索財政資金“撥改投”改革，對工業(yè)互聯(lián)網重點項目按照不高于被投企業(yè)總股本的50%實行股權投資，構建財政資金激勵引導產業(yè)轉型發(fā)展的長效機制，更好地支持“工業(yè)互聯(lián)網+產業(yè)鏈”集群發(fā)展。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局）

 

　?。ㄊ模┰O立工業(yè)互聯(lián)網基金。發(fā)揮政府引導基金杠桿作用，撬動社會資本發(fā)起設立100億元規(guī)模的工業(yè)互聯(lián)網基金。發(fā)揮中電信5G基金、中航智能制造基金、海創(chuàng)千峰母基金等400億元基金群的優(yōu)勢，重點投向工業(yè)互聯(lián)網示范項目、工業(yè)互聯(lián)網平臺、解決方案服務商等，促進資本、技術和項目在我市加快集聚。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局）

 

　?。ㄊ澹╅_發(fā)新型金融產品和服務。針對場景清單中涉及的項目融資需求，鼓勵金融機構積極對接工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)，探索知識產權、數(shù)據(jù)資產質押等融資方式，創(chuàng)新金融產品。拓展供應鏈金融服務，推動金融科技聚集發(fā)展，促進數(shù)字信息技術在金融服務中的創(chuàng)新應用，大力發(fā)展產業(yè)數(shù)字金融，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展與產業(yè)數(shù)字金融創(chuàng)新雙輪驅動。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局）

 

　　（十六）提高關鍵共性技術供給能力。開展工業(yè)互聯(lián)網共性技術攻關，支持工業(yè)互聯(lián)網領域科技成果與產業(yè)、企業(yè)需求有效對接，參照支持新興技術領域實驗室、工程中心、技術中心扶持政策，建設工業(yè)互聯(lián)網、5G、人工智能等領域綜合創(chuàng)新載體。通過股權投資形式，支持綜合創(chuàng)新載體有效融合，共建工業(yè)互聯(lián)網科教產融合示范園區(qū)。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

 

　?。ㄊ撸┩晟迫瞬朋w系建設。發(fā)揮人才賦能基金作用，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。調查發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網緊缺人才目錄，靶向引進和培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網人才。出臺人才定向支持政策，加快工業(yè)互聯(lián)網人才集聚。支持駐青高校布局人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新興、交叉學科，建設工業(yè)互聯(lián)網學院、研究院；鼓勵龍頭企業(yè)圍繞工業(yè)互聯(lián)網、5G、人工智能等重點領域建設一批人才實訓基地，精準解決場景清單中的人才需求。組建膠東經濟圈工業(yè)互聯(lián)網產教聯(lián)盟，開展工業(yè)互聯(lián)網技能大賽。（責任單位：市委組織部，市人力資源社會保障局、市教育局、市科技局、市財政局）

 

　　五、建立齊抓共管的工業(yè)互聯(lián)網工作機制

 

　?。ㄊ耍┘ぐl(fā)商會協(xié)會活力。暢通政府、企業(yè)、商會協(xié)會溝通渠道，發(fā)揮商會協(xié)會獨特資源優(yōu)勢和平臺集聚作用，創(chuàng)新開展跨區(qū)域合作、以商招商、對接交流等產業(yè)活動。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

 

　　（十九）加強上下聯(lián)動。各區(qū)、市要圍繞《青島市工業(yè)互聯(lián)網三年攻堅實施方案（2020-2022年）》確定的主要目標、攻堅任務、重點工程，聯(lián)合項目實施企業(yè)、創(chuàng)投風投機構，開展工業(yè)互聯(lián)網改造項目效益評估；要結合轄區(qū)實際，優(yōu)化整合現(xiàn)有政策，探索稅收增量、利潤增量的收益分配機制，研究出臺創(chuàng)新性、差異化的工業(yè)互聯(lián)網支持政策。（責任單位：各區(qū)、市政府）

 

　?。ǘ娀块T協(xié)同。市工業(yè)互聯(lián)網專項工作組各成員單位要以工業(yè)互聯(lián)網為重點，積極爭取國家、省政策和資金支持，爭創(chuàng)國家工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地、工業(yè)互聯(lián)網一體化發(fā)展國家級示范區(qū)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局會同有關單位負責）

 

　　本通知自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。 

 

 

　　青島市人民政府辦公廳

 

　　2020年8月5日